Introduction

Le Réseau des Universités du Sahel pour la Résilience (REUNIR), conformément à son plan d’actions 2023 a organisé le mardi 16 janvier 2024 de 10h à 13h, un webinaire sur le thème : « Gouvernance foncière dans les pays du sahel : Enjeux et défis actuels ». Le webinaire a été présidé par le Secrétaire Exécutif (SE) , de REUNIR, Pr Aboubacar TOGUYENI et modéré par Pr Sitou LAWALI, chargé des relations extérieures et de la communication du Réseau.

Le webinaire était animé par les panélistes suivants :

• Dr Ameth DIALLO, Expert en Droit Foncier, représentant du Réseau d’Excellence sur la Gouvernance Foncière en Afrique de l’Ouest francophone (NELGA) ;
• Dr Ibrahima KA, Juriste, expert foncier international, Chargé du Foncier Rural au Département de l’Agriculture, des Ressources en Eau et de l’Environnement à l’a Commission de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (DAREN/UEMOA) en charge de l’opérationnalisation de l’observatoire régional du foncier rural en Afrique de l’Ouest (ORFAO) qui se veut un outil pour la gestion du foncier rural dans les Etats;
• Mme Kysseline CHERESTAL, Juriste Fonctionnaire de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO);
• Mr Amadou KANOUTE, Représentant de la société civile ouest africaine.

Objectifs

Les objectifs de ce webinaire était de :

• Share knowledge on land management in the Sahel: Issues and Challenges;
• Echanger sur les bonnes pratiques en matière de gestion foncière en Afrique dans un contexte de changement climatique ;  
• Formuler des recommandations pratiques pour l’amélioration de la gestion foncière dans les pays au Sahel.

Attendees

Le webinaire a enregistré une participation remarquable. Les statistiques ont révélé 517 inscriptions, dont plus de 200 ont pu participer à la rencontre.  Plusieurs profils ont participé à ce webinaire :

• Enseignants-chercheurs,
• Étudiants,
• Gouvernants,
• Partenaires au développement,
• Agents d’ONG,
• Membres d’organisations paysannes,
• Membres d’organisations féminines etc. 

Déroulement

 Le webinaire a démarré à 10h 05mn avec une introduction du Pr Sitou Lawali, chargé de la modération. Il a rappelé le contexte de la région du sahel marquée par une forte croissance démographique, une désertification qui affecte plus du tiers des superficies de la zone entrainant ainsi une diminution drastique des disponibilités des terres productives  rendant la gestion foncière très cruciale et complexe. A cela s’ajoutent les changements climatiques qui rendent la situation encore beaucoup complexe et posent un véritable défi des disponibilités et des vulnérabilités des ressources naturelles, particulièrement la ressource terre. Il a souligné que dans beaucoup de cas, les problèmes fonciers surviennent en raison de la faiblesse de la gouvernance, et les tentatives faites pour résoudre ces problèmes dépendent de sa qualité. Le modérateur a terminé son intervention par la présentation des différents panélistes.

A la suite du modérateur, le Président de séance, Pr Toguyeni, Secrétaire Exécutif (SE) de REUNIR, dans son discours d’ouverture a tenu à partager avec les participants l’historique du réseau, sa composition, ses objectifs et son fonctionnement. Il n’a pas manqué aussi de féliciter et remercier les panelistes pour leur disponibilité, ainsi que les participants pour l’intérêt qu’ils ont manifesté pour le webinaire.

Après le SE, , le modérateur a poursuivi en présentant le premier intervenant, Dr Ameth Diallo à travers la lecture de sa biographie, juste avant de lui donner la parole.

Dr Diallo dans son expose a présenté le réseau NELGA, son ancrage, ses objectifs, réalisations et gouvernance. Il a ensuite les cadres institutionnel, juridique et réglementaire de la gestion foncière dans les pays du Sahel en prenant comme exemple le Mali, Burkina Faso et le Sénégal. Il a fini son intervention en donnant 10 recommandations pratiques pour une gestion durable du foncier au Sahel. 

A sa suite Dr Ibrahima KA de l’UEMOA a présenté les bonnes pratiques de gestion foncière au Sahel  et  les résultats obtenus grâce à ces bonnes pratiques . Il a présenté les initiatives mises en place par l’ORFAO pour une harmonisation des politiques foncières au Sahel. Il a aussi présenté les differents outils de communication et de vulgarisations mis en place par l’UEMOA..

Le troisième paneliste, Mme Kysseline CHERESTAL éclaira la lanterne des participants sur les directives édictées par la FAO, visant une gouvernance foncière efficace et efficiente, donc une distribution équitable de la terre en tenant compte de toutes les sensibilités sociales, pour que cette ressource puisse pleinement jouer son rôle dans l’atteinte de la sécurité alimentaire. Dr CHERESTAL a aussi exprimé la volonté et l’engagement de l’organisation qu’elle représente (FAO) pour appuyer les états et éventuellement les chercheurs dans les démarches visant à améliorer la gouvernance foncière.

Le dernier intervenant parmi les panelistes, Monsieur Amadou KANOUTE, a donna des détails sur les difficultés auxquelles sont confrontes les utilisateurs des terres dans les pays du Sahel, les enjeux et défis actuels, mais a aussi proposé des pistes pouvant nous amener à une meilleure gestion de nos terres productives.

A la suite de quoi, le modérateur, conformément a l’agenda du webinaire, donna la parole aux participants pour d’éventuelles questions, contributions ou autre mises au point. Les intervenants ont tous unanimement salué l’initiative de REUNIR d’organiser cet évènement et ont vivement remercié les panelistes pour les informations partagées.

Les panelistes ont quant à eux, chacun en ce qui le concerne répondu aux questions posées tout en rassurant l’audience de leur disponibilité constante.

Le Secrétaire Exécutif de REUNIR, Pr Toguyeni, dans son discours de clôture de la session a réitéré ses remerciements aux panelistes, aux participants, ainsi qu’aux membres du bureau de REUNIR. Il a souhaité que ces débats très riches autour de la gestion du foncier dans les pays du sahel puissent servir à tous chacun à son niveau.

Conclusion

La tenue de ce webinaire a été très salutaire, aux vues de la satisfaction des participants. Cela est due surtout à la disponibilité des panelistes, la pertinence de la thématique, et surtout l’engagement et la détermination des membres de REUNIR fondés sur les objectifs du réseau. Nous ne doutons point que ce webinaire aura des effets plus ou moins marquant sur les prises de décisions, ne serait qu’en enrichissant les débats autour de la gestion du foncier dans nos différents états.

Janvier 2024

Rapporteurs :                                                                          Président

Dr Sabaké T. DIARRA                                             Pr Aboubacar TOGUYENI

Dr Lamine DIOP

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Vidéos

Introduction : Pr Aboubacar TOGUYENI (Président du REUNIR)
Première Communication : Dr Ameth DIALLO (NELGA)

Deuxième Communication : Dr Ibrahima KA (UEMOA/ORFAO)

Troisième Communication : Mme Kysseline CHERESTAL (FAO)

Quatrième Communication : Mr Amadou KANOUTE

Question & Commentaires

PHOTOS DE FAMILLE DES PARTICIPANTS

CONTEXT AND JUSTIFICATION

The Sahel region is characterized by strong demographic growth. The population of the Sahel is expected to double by 2050, putting continued pressure on land resources. Added to this is desertification, which affects more than a third of the region's surface area, leading to a drastic reduction in the availability of productive land: 45% of land is affected by desertification and over 65% of productive land is degraded (FAO, 2021), making land management a crucial and complex issue. Climate change makes the situation even more complex, and poses a real challenge in terms of the availability and vulnerability of natural resources, particularly land. Furthermore, according to the UNDP (2019), the Sahel has experienced a series of droughts and food insecurity in recent years, which intensified land conflicts. The FAO has noted that many land problems arise due to weak governance, and efforts to resolve these problems depend on the quality of governance (FAO, 2012). However, this context is marked by several challenges and issues that underscore the importance of equitable and secure access to land for communities (FAO, 2017). Growing land issues have prompted several national land reforms and the adoption of the Voluntary Guidelines for Responsible Governance of Land Tenure in May 2012. It worth noting that land tenure reforms are underway in several Sahelian countries, aiming to improve land tenure security to promote sustainable natural resource management (CILSS, 2020). Additionally, it should be noted that several stakeholders, notably women, play a key role in land management, but are often not involved in decisions related to land ownership. The involvement of local communities, elected representatives and traditional chiefs is also crucial to guaranteeing productive land-related activities (Oxfam, 2021). Therefore, various challenges related to effective implementation of reforms arise, as highlighted by the World Bank (2018). To address these current challenges, solutions for land management in the Sahel need to be co-constructed by the various stakeholders involved. Collaboration among academics, governments, farmers; organizations, and communities is essential to ensure formal and sustainable land tenure security in the Sahel. It is against this backdrop that the “Réseau des Universités du Sahel pour la Résilience (REUNIR)” is organizing its second webinar on the theme of "Land tenure governance in Sahelian countries: current issues and challenges". The objective is to facilitate exchanges, share experiences, and capitalize on best practices in land tenure security.

WEBINAR OBJECTIVES

• Share knowledge on land management in the Sahel: Issues and Challenges;
• Share best practices in land management in Africa in a context of climate change;  
• Formulate practical recommendations for improving land management in Sahelian countries.

PARTICIPANTS

L’événement verra la participation des professeurs et étudiants des universités du Sahel, des membres des institutions de recherches, des institutions gouvernementales, et des agences des Nations Unies.
L’événement verra la participation des professeurs et étudiants des universités du Sahel, des institutions de recherches, d’institutions gouvernementales, et des agences des Nations Unies.
Professeur Aboubacar TOGUYENI, Enseignant Chercheur à l’Université Nazi Boni du Burkina Faso, Secrétaire Exécutif de REUNIR présidera le webinaire
Professor Sitou LAWALI, Enseignant Chercheur à l’Université Dan Dicko Dankoulodo de Maradi au Niger et Spécialiste des questions foncières assurera la modération du webinaire avec pour panelistes : Dans sa note introductive, il présentera les attentes du Réseau pour ce webinaire ainsi que les grands axes autour desquels les échanges vont se focaliser notamment les enjeux et défis actuels, les modes de gouvernance ainsi que les rôles des divers acteurs.
La première communication sera celle de Dr Ameth DIALLO, représentant du Réseau d’Excellence sur la Gouvernance Foncière en Afrique de l’Ouest francophone (NELGA) abordera la problématique de la gouvernance foncière en Afrique de l’Ouest : enjeux et défis actuels. Il abordera également les rôles du Réseau NELGA dans l’atteinte des objectifs de l’Union Africaine (UA) en matière de sécurisation foncière rurale.
Ensuite suivra une communication de Dr Ibrahima KA, Chargé du Foncier Rural, Expert de l’observatoire régional du foncier rural en Afrique de l’Ouest (ORFAO) qui se veut un outil pour la gestion du foncier rural dans les Etats membres de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA). Le communicateur échangera avec les participants sur le niveau de l’opérationnalisation de l’observatoire en matière de partage d’informations relatives à l’adoption et la mise en œuvre des politiques foncières rurales dans les pays membres, les dynamiques et les mutations foncières en cours, ainsi que les expériences réussies de sécurisation foncière.
La troisième communication sera assurée par Madame Kysseline CHERESTAL, Représente de la FAO, qui nous parlera des Directives volontaires pour une Gouvernance responsable des régimes fonciers applicables aux terres, aux pêches et aux forêts dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale. Ces Directives visent à améliorer la gouvernance foncière des terres, des pêches et des forêts, au profit de tous, en accordant une attention particulière aux populations vulnérables et marginalisées. Elles visent également à améliorer la gouvernance foncière en fournissant des indications et des informations sur les pratiques acceptées au niveau international.
La quatrième communication est celle de Mr Amadou KANOUTE, Représentant de la société civile ouest africaine. Cette communication abordera la perception des enjeux et défis fonciers actuels des communautés et des utilisateurs des ressources mais également de leurs appréciations des approches et moyens de sécurisation des terres de plus en plus convoitées à travers des transactions monétarisées et parfois conflictuelles.
Après ces quatre importantes communications, les participants échangeront avec les communicateurs à
travers des questions réponses ou des contributions sur des cas spécifiques de leurs pays.
Enfin le Modérateur tira la synthèse des différentes interventions ainsi que les leçons apprises avant de tirer des conclusions de la rencontre.
Dr (MC) Sabaké T. DIARRA and Dr (MC) Lamine DIOP, membres du bureau de REUNIR assureront le rapportage du Webinaire.

METHODOLOGY

The webinar will be held on January 16, 2024, from 10 am to 1 pm GMT on the Zoom platform. Each speaker will give a plenary presentation of no more than 15 mm. The presentations will be followed by a series of questions and answers as well as discussions. The moderator will facilitate the exchanges, considering the timing of each intervention. The link will be sent one week before the webinar, with reminders every two days.

Inscription Link : https://bit.ly/reunir-webinary
Once you have registered, you will receive a confirmation e-mail with instructions on how to join the meeting.

EXPECTED RESULTS

• Current issues and challenges in land governance are discussed;
• Land management methods in Sahelian countries are shared;
• Best practices in land management in Africa in a context of climate change are shared;  
• Practical recommendations for improving land management in the Sahel.

AGENDA 

TIME	TIME (in minutes)	SESSION	OBJECTIVES	PRESENTERS
OPENING SESSION :  Moderator: Professor Sitou LAWALI
	3	Introduction	Welcome and presentation of the REUNIR network	Prof. Aboubacar TOGUYENI Executive Secretary of REUNIR
	3		Importance of the theme, overview of the Sahelian context	Dr Sabaké T. DIARRA, Research Manager - REUNIR
	3	Course of the webinar	Introduction of participants and Webinar objectives and expectations	Moderator : Professor Sitou LAWALI
	15	Communication 1	Land management: regulatory, legal and institutional framework in the Sahel - Issues and challenges for sustainable agricultural production in the Sahel ?	Dr Ameth DIALLO Network of land tenure academics (NELGA) at Gaston Berger University in Senegal
	15	Communication 2	What are the best land management practices in the Sahel? The role of the Observatoire régional du foncier rural en Afrique de l'Ouest (ORFAO) A What results have these good practices achieved?	Dr. Ibrahima KA In charge of rural land tenure and ORFAO operationalization
		Communication 3	Voluntary Guidelines for Responsible Governance of Tenure of Land, Fisheries and Forests in the Context of National Food Security. What prospects for securing land for vulnerable and marginalized populations?	Mrs. Kysseline CHERESTAL Expert in sustainable natural resource management, FAO
	15	Communication 4	What are the recommendations for better land management in Africa? What strategies involving academics, the state, civil society and organizations are needed for sustainable land management?	Mr Amadou KANOUTE Représentant de la Société civile Africaine
	20	Q&A/Open floor	Questions and comments from the audience	Attendees
	5	Conclusion and summary of the session	Summary of key points, action points and next steps	Prof. Sitou LAWALI REUNIR's external relations and communications manager to be identified
	5	Conclusion	Thanks to all speakers and participants	Prof. Aboubacar TOGUYENI, Executive Secretary - REUNIR
FIN